黨的紀律建設的根本遵循與時代意蘊

段培燕 閻國華

紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，是黨的自我革命的重要內容，在解決大黨獨有難題中發揮著至關重要的作用。正確認識和把握黨的紀律建設的理論和實踐成果，對于深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，具有重大理論和現實意義。

◆準確把握習近平總書記關于黨的紀律建設重要論述的內涵特征

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞全面加強黨的紀律建設，發表了一系列新思想、新觀點、新論斷，形成了關于黨的紀律建設的重要論述，是黨的創新理論成果的重要組成部分。

具有鮮明的政治性。習近平總書記指出，“我們這么大的黨、這么多黨組織和黨員，如果都各行其是、自作主張，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的”，強調“嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律”。習近平總書記堅持從政治上認識和把握紀律建設，把紀律建設作為黨經受“四大考驗”、抵御“四種危險”、解決“四個不純”，保持黨的團結統一和先進性、純潔性的根本保證，推動把黨的紀律建設納入黨的建設總體布局，作為黨的建設基礎工程，硬起手腕抓黨的紀律建設，展現了高超睿智的政治智慧和勇于自我革命的鮮明政治品格。

具有嚴密的科學性。習近平總書記指出，“把各項紀律和規矩立起來”，“黨性、黨風、黨紀是有機整體”，“堅持黨性黨風黨紀一起抓”……這些重要論述，體現了馬克思主義的系統觀點，蘊含著唯物主義認識論。例如，強調的“突出領導干部這個關鍵，教育引導各級領導干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應”，體現了“兩點論”和“重點論”、主要矛盾和矛盾的主要方面辯證統一的觀點；強調的“進一步加大宣傳教育力度……把遵規守紀刻印在心，內化為日用而不覺的言行準則”，體現了內因決定外因的哲學思維。

具有堅定的人民性。習近平總書記強調，“把紀律挺在前面，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題”。針對基層存在的侵占群眾利益問題，習近平總書記態度鮮明地指出，“欠了群眾的錢還理直氣壯不還，這是哪家的‘王法’？黨的群眾工作紀律放到哪兒去了？”強調“各級黨委和政府，各級領導干部，在出現侵害群眾利益、違反黨紀國法的事情時，一定不要護著掩著，要表明堅決反對的態度”，充分彰顯了人民領袖堅定的人民立場和真摯的為民情懷。

具有突出的實踐性。黨的十八大以后，針對一些黨員、干部對紀律規定依然置若罔聞等問題，習近平總書記率領全黨以前所未有的決心和力度正風肅紀，剎住了一些長期沒有剎住的歪風邪氣，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，極大地增強了黨的凝聚力和戰斗力。面對新形勢新任務，習近平總書記強調，紀律是管黨治黨的“戒尺”，必須堅持抓、反復抓，以嚴明紀律強保障。習近平總書記關于黨的紀律建設的重要論述，既扎根實踐、源于實踐，又指導實踐、引領實踐，在實踐中不斷豐富發展，展現出強大的真理力量和實踐偉力。

◆以嚴明紀律為推進中國式現代化提供堅強保障

紀律嚴明是我們黨不斷從勝利走向勝利的根本保證。必須堅持以習近平總書記關于黨的紀律建設的重要論述為根本遵循，弘揚偉大建黨精神和自我革命精神，全面加強黨的紀律建設，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強紀律保障。

堅持政治引領與全面推進相統一。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。要突出政治紀律這個根本，進一步嚴明黨的政治紀律，帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面從嚴?！皟蓚€維護”是最根本的政治紀律，遵守黨的政治紀律和政治規矩，最核心的是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要強化政治監督，及時發現糾正政治偏差，消除政治隱患，推動各級黨組織和黨員干部自覺把擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心融入靈魂深處、付諸實際行動，使全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”。

堅持嚴的基調與實的要求相統一。紀律的生命力在于執行。要堅持嚴字當頭，以零容忍態度抓好各項紀律執行，對違反黨紀的問題發現一起堅決查處一起，決不把紀律當成“橡皮筋”“稻草人”，維護紀律的剛性和嚴肅性，使各項紀律真正成為“帶電的高壓線”。嚴管厚愛結合，是對全面從嚴治黨規律的深刻總結，要在全面從嚴的基礎上，堅持實事求是，落實“三個區分開來”，精準運用“四種形態”，用足用活用好第一種形態，抓早抓小、防微杜漸；嚴肅查處誣告陷害行為，及時開展澄清正名工作，讓監督執紀既有“力度”、又有“溫度”，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為有機統一起來。

堅持抓“關鍵少數”與管“絕大多數”相統一。領導干部既可以對紀律建設起到關鍵推動作用，也可能起到極大破壞作用。要把“一把手”和領導班子等“關鍵少數”作為紀律建設的重中之重，督促其帶頭遵守各項紀律規定，帶動形成遵規守紀的良好社會氛圍。壓實各級黨組織主體責任、“一把手”第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”，督促嚴以律己、嚴負其責、嚴管所轄，以抓“關鍵少數”帶動管好“絕大多數”，實現紀律監督約束全覆蓋。

堅持正向引導與反面警示相統一。加強紀律教育是落實全面從嚴治黨要求、加強黨的紀律建設的一項基礎性、經常性工作。要以開展黨紀學習教育為契機，推進紀律教育常態化，教育引導廣大黨員干部搞清楚黨的紀律規矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，做到學紀、知紀、明紀、守紀。警示教育是最好的清醒劑，要運用違紀違法干部警示錄、懺悔錄、警示教育片以及警示教育基地等開展警示教育，用反面典型案例給不守紀的黨員干部當頭棒喝，使更多的黨員干部紅臉出汗、知錯知止，“見不賢而內自省”，真正把鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循。

（作者單位：中國礦業大學馬克思主義學院）